中国问题和解题钥匙           新西兰华侨吕柏林著

        解放农民、还债农民是中国民主化的前提


民主,是上世纪以来中国人民的共同追求,是海内外民运人士的共同主张。

然而,中国如何民主?方案好象很简单:实行多党制,多权分立,新闻舆论自
由,全民选举总统和议员。

但是,中国不同于西方社会,社会结构非常特殊,以至选举很难办:无论是全国
性选举,还是地方各级政府和议会的选举,在农村都相当困难。

因为:

一、选举是公民的权利,也是公民的义务,不参加选举系违法行为,必须惩罚。

二、负责组织选举的国家机关有让所有选举权人方便投票的义务。

三、投票人必须以自己的意志作出选择,不得违心;竞选人不得贿买和变相贿买
选票。

四、中国农村拥有占全国80%的人口,居地分散,许多村庄又小又偏远,交通通
讯非常落后,赶个集、送个信要走半天。相当比例的村民受教育程度低,文盲、
半文盲占有相当比例,生活相当贫困。他们是国政治、经济、教育、文化的边缘
人群,和两千年前的生活生产环境几乎没有差别。

五、如果要方便偏远村庄的居民投票,国家有义务在这些村庄设立投票点,选举
组织有义务组织检票人、监票人到这些村庄组织村民投票。

六、如果国家不在偏远村庄设立投票点和组织一帮人检票和监票,便有义务发给
误工费到人口集中区投票。但这些村民有权拒绝误工费,而要求方便;拿不到误
工费的公民也有意见。

七、如果国家不给误工费,便给竞选人创造了付误工费以买票的机会。贫困的农
民很可能乐意将选票兑换成购买油盐的钞票。

八、民主权,就是通过法律管理全民的权力,就是全民主权国家的权力。全民主
权国家的目的,是获得平等的人权。平等的人权,就是全民平等享受政治权、经
济发展权、文化教育权等。但是,人民都喜欢在水、电、交通、通讯、电视、文
化、医疗、卫生、教育方便的地方生活,即城镇生活。没有人愿意到乡下偏远的
村庄去从事教育等工作,当前知识分子在城镇过剩,在农村稀少,在偏远村庄绝
迹,说明了人们的普遍愿望。企业不愿意做亏本生意,国家也没有力量也没有必
要让所有偏远村庄通水、电、车、电话、电视等。这样,偏远村庄的居民虽然有
民主权名义,却没有民主实权,即没有享受科技进步给城镇带来的生活条件。村
民便因为居住偏远而孤陋寡闻,因缺乏文化而缺乏对竞选人及其宣传的分辨能
力,从而导致盲从或贿选。

九、贿选是收买选民选举意志的愚民行为,保持和维护愚民行为的政治,乃是愚
民政治,与民主政治格格不入。

对上述情况,《黄祸》作者王力雄,刚刚退出中国作协的作家王力雄,经过西藏
调查后给出了明确答案。于是他撰文指出(大意),中国农民居住分散、偏僻,
距离城镇遥远,又没有多少文化,经济贫困,集中起来搞选举相当困难;因而,
只适宜参加村级的全民选举;进而认为中国只适合逐级递进选举制。

逐级递进选举制是什么?是建立在不改变中国人民居住现状上的制度设计,是对
中共专政制度的继承。这种选举纯粹是以中国人为阿斗的设计:以为中国人民随
便有个选举权就会满足的设计。要知道,选举,对中国人并不陌生,农民选生产
队长,后来的村民小组长,就是直接选举。逐级递进选举制与中共的专政政权制
的唯一不同,是改逐级任命制为逐级选举制。这样的制度不可能产生全民主权的
法律制度。因而,它是变相专政制。一旦中国大陆实行民主制度,每个公民便有
权直接选举大至国家、小至乡级的各级行政首长和议会。因此,逐级递进选举制
毫无民主意义,更无人权意义。

此外,不少民运人士主张,中国农村的民主,就是坚持和改善村民自治,即由民
选村长治村;或者让农民享有真正的土地所有权。可以说,持这种主张的人,压
根儿就没把农民当人看,好象农民就是低于城镇人几等,是天生的愚民,居住农
村和务农是出生农村的人民的天命。没有文化是他们的过错,他们权力的最大化
无非是选举村长。老实说,这种人根本不配称民运人士。

中共的罪恶,除了一党专政,就是扩大城乡差别和工农差别为比台湾海峡还大的
海峡。正是这个罪恶在愚民的同时,把中国改造成了世界上最大的监狱,把中国
农村改造成了世界上最大的地狱,把出生农村的人口强制改造成待遇如野生动
物,自由如野生植物。支持和扩大城乡差别和工农差别的制度就是户口管制制、
集体土地所有制、家庭联产承包责任制、工农产品价格剪刀差制度、95年生效的
劳动管制农民进城的劳动法制。中国社会主义制度就是古今中外最残酷的奴隶制
度。

民主中国的任务,就是彻底粉碎中共制造的政治压迫、经济剥削、社会歧视的种
种人间差别的专政制度,创造全民自由于主权制度内的自由、人权、民主、法治
的全民主权制度。

如果不把中国农民当人看,不把解放中国农奴当作头顶大事,那么,无论民运人
士的口号多么漂亮,都没有全民主权的味道;如果民运人士只想城镇民主化,保
留中共的农村奴隶制度,请不要滥用“中国”一词,或者自觉地在“中国”与
“民主”之间加入“城镇”一词。因为,中国农民占全民的80%,农村占领土的
99%,农民乃是中华民族的主要成分。没有农民主权的“民主制度”,仍是不民
主的制度,乃是另一种形式的专政制度。

虽然,整个中华人民共和国是奴隶国,但中共又把奴隶分成好多等级。最高级奴
隶是中共专政集团中的专政权人和腐败权人,次级是知识分子阶层,第三级是工
人阶层,最底层就是农村人口。所有国有化型、挥霍型、浪费型、战备型、政绩
型、旧城改造型、新建、扩建、改建、重建型、集资摊派型的国有经济框架,几
乎都是中国农奴的血汗;城镇人口三餐的饭碗里盛着的都是购自中共制造的专政
奴隶市场里的中国农奴的奶肉,城镇人口日常生活生产的种种方便中都流淌着中
共专政奴隶工厂提供的榨自农奴的血汗。因此,中共专政集团和城镇人口对中国
农奴负有天大的债务,中国农奴对城镇人口持有天大的债权。

包括城镇人群在内的中共专政政权对中国农民的天大债务,可以从刘晓波的文章
《根本在于还产于民》中看到一点端倪:“这些权贵家族所瓜分的全民资产,据
官方学者统计平均每年为9,875亿~12,570亿之间,占国民生产总值的13.2%~
16.8%。而民间学者认为,最保守的估计也要占到整个国民生产总值的20%。即
便不算上每年以将近400亿美元的流失速度转移到国外的资产,仅就国内银行中
6万多亿的存款而论,其中的80%归富人们所有。再加上吃喝娱乐等消费,每年
挥霍掉3,000亿到4,000亿资产。权贵们在大陆中国的财富中所占有的总额,将是
一个无法想象的天文数字”。这只是专政集团瓜分和流失的天文数字。

报载《两千亿债务"围困"中国乡镇,财政危机埋下腐败伏笔》:《新闻周刊》从
权威途径获悉:湖南省、浙江省、安徽省的乡镇负债总额分别为85.4亿元、36.4
亿元、59.23亿元;农业部离休司长郭书田对该周刊透露,全国乡镇近5万个,平
均每个乡镇负债400余万元,计2200亿元左右。乡镇负债的受害人有两头:一头
是被拖欠的乡镇中小学教师工资(一位全国人大代表说,全国发不出教员工资的
乡镇达60%~70%),一头是变着法子向银行、信用社的贷款、向厂矿企事业单
位的借款、许以高利贷向老百姓的借款。乡镇债务是怎样形成的?就是吃喝玩送
的腐败消费。据我所知,在1997年以前,龙岩地区各乡镇一年中单单吃喝费用都
在30万元至60万元之间。由于腐败消费是第一需要,乡镇的所有收入首先满足的
是腐败消费。乡镇财政收入是远远不能满足腐败需求的,因而,乡镇收入的主要
来源是靠集资摊派。乡镇债务是在乡镇收入仍然不能满足腐败消费的情况下产生
的。

然而这只是中国基层政权的腐败一斑,乡镇级的腐败水平是很低的,越往上,腐
败水平越高。全国腐败究竟是一个怎样的天文数字,只有等到中共倒台才能清
楚。

其他的天文数字还很多,比如:过几年就捣毁拆除重建的城镇建筑所浪费的金额
是天文数字,重复建设造成的浪费是个天文数字,以贷谋私造成的坏账呆账是天
文数字,每年的集资摊派是个天文数字,战备建设是天文数字,三线建设是个天
文数字,政治学习资料的发行是个天文数字,无数的交流、取经、研讨、检查、
评比都是毫无民益的天文数字,无数的豆腐渣工程造成的浪费是天文数字,每一
场运动造成的经济损失是天文数字,城镇人口公费医疗及其浪费是天文数字,取
缔关停15类小企业的破坏是天文数字,政权保护下的走私是天文数字、偷税漏税
是天文数字、出口骗税是天文数字、文山会海的浪费是天文数字、文山会海对林
业资源和生态环境的破坏与浪费是天文数字、无偿外援是天文数字、在国际事务
中行贿收买费用是个天文数字、在海外行贿宣传是个天文数字……所有的天文数
字,80%夺自农奴和农奴的生活环境:毛泽东时代的强盗社会主义,邓小平时代
以来的强盗资本主义(刘晓波语)。除了政虎法令政策的公然压迫和剥削,便是
强制推行的工农产品价格剪刀差,权力操纵市场的掠夺,毫无法律依据的集资摊
派。

无论强盗社会主义还是强盗资本主义,并不是强盗抢劫的财产都由强盗集团独
享,而是通过种种不公的权力分配、再分配和权力市场分配、再分配,在城镇人
群中流转、消费。城镇人群不是在窝工、怠工、假工、无用工、危害农民、生
态、社会的犯罪工(主要是党政司法机关)中享受着色香味形俱全的专政大锅
饭,就是在权力市场中大发快发。城镇人群千方百计地从中共强盗集团中分享抢
劫、诈骗果实的行为,反过来维护着专政政权,支持着专政集团对城乡鸿沟、工
农鸿沟的扩展。因此,城镇人群是既得利益集团的成员。只是整个既得利益集团
中,又分三六九等,利益分配不均。因此,城镇人几乎都在谋私的过程中,自觉
或不自觉地维护着城镇专政农村、工业剥削农业的政权安定、专政成员的团结。
因而,城镇人的绝大多数只要求反腐肃贪,而不是全民主权。

债务必须清偿。这是中国公理,也是人间公理。中共专政全民的债务,20%城镇
人口积欠80%农奴人口的债务必须在中国民主化的初始阶段清偿。

但是,大多数城镇人只是中共专政成果的分享人,真正压迫剥削农民的奴隶主是
中共专政集团,奴役农民越来越残酷的锁链是社会主义制度,是制度榨干了农民
的血汗。虽然夺自农民的血汗被消费了大半,但还有些微积累,即国有资产。因
而,全国农民的债务主是中共政权,清偿农民债务的资金是国有资产。无论国有
资产是否还产于民,如何还产于民,必须首先保证农民债务的清偿。长期在专政
大食堂里分享农民血肉而未吐滴血片肉以偿债的城镇人民,没有理由抵触对农民
债务的清偿,没有理由不从良心出发,同情、理解、支持农民向专政政权索债的
行动或民主政权向农民天大债权的补偿。因此,为实现人人有人权,全民有主
权,为实现全民拥有同等的人权和选举投票权,为恢复和发展林业、改善生态环
境,为扩展耕地,鉴于农民集体土地所有制的虚设(不论个体还是集体均无占
有、使用、收益、处分土地的权力),鉴于农业机械化、集约化、规模化生产的
需要,鉴于农户邻里之间的滴水、通道、通风、流水、采光等邻里纠纷必须消
除,基于老弱病残的经济支持不应当再依赖子女的思考,为消除生男生女不一样
的社会待遇,为建立没有子女照样幸福终身的制度,建议:

一、解放全国农奴:废除户口管制、集体土地所有制、家庭联产承包责任制,废
除劳动法对农民的歧视,取消所有形式的专政权力市场,让全国农村人口和全国
城镇人口享有同样的自由和人权。

二、走城市化道路,根据农业规划和各片农地需要的农业劳动力及其农产品加工
业、商业所需劳动力,在规划专家组认定的可以建造城镇的原集市或大村边丘陵
地带建设水、电、热、电视、通讯、交通、医疗、卫生、教育等方便的适合农家
生活生产的城镇以安置农业人口。剩余的原农业人口安置于有工业、经济、科
技、文化、商业、交通发展前景的城镇,或根据规划专家组认定有建设城镇意义
的地方建设城镇。

三、除了城市郊区、经济发达区的农民,和已经拥有城镇、集市相当房产的富农
外,其他农民均应得到国家以补偿还债的方式偿还的一套城镇住宅,或获得相当
的金额补偿,自由选择喜欢迁居的较大城镇租房或买房。一幢住房是不足以偿还
农民债权的,只是象征性的补偿。所有偏远山区的村庄居民一律移居城镇。

四、原属农民集体所有的土地和乡镇集体所有的财产(长期以来是名为农民集体
所有、实际上是农民毫无占有、处分权力的土地和财产)收归国家所有。国家实
行土地国有化与私有化并行,即,只要拥有约20%~30%自有资金的人,可以通
过抵押贷款向国家买地,不想买地或无力买地又愿意当地主的,可以向国家租赁
耕地和林地,地租相当于目前公粮的水平。无论购地还是租地,都要求达到一定
规模,以便予机械化耕作、集约化经营。国家只保留少量的土地作为公共用地。
今后,国家建设需要的任何土地以市场价向私有权人购买。

五、以重置价的折旧价向农民收购位于田野中或耕地中的房产并拆除,将其占地
改造成耕地,使插花的耕地成片。

六、将山边地、边远山区的耕地退作林地、牧地,严禁山地开发,已经违反《水
土保持法》开发又流失水土严重的山地予以关闭并恢复植被,坎高与田宽比例大
于一以上的梯田梯地改作林地或果树地,水土流失重灾区和沙化区停止农作,种
植生命力强的野生植物,以期早日恢复生态平衡。

七、上述项目资金来源:停止除了教育、科研、文化、法治、交通、国防等领域
外的其他国家投资的工程建设(国家在建设方面的投资主要体现在建设规划上、
政策支持上、财政补贴和贷款上,经济建设一律由市场经济力量负责),没收所
有利用权力和权力资源谋取的财产,国土出卖金和租赁金,变卖乡镇级集体财
产,不足部分以变卖国有资产补足。

上述措施显然不足以让农民真正成人,也不足以让全民平等享受人权,因而,整
个社会制度要有相应的改革:

一、建立职业培训制度,实行全民终身教育制度。让所有失业并希望获得中专级
工作能力和技工级技术能力的人们获得职业培训,让所有希望提高工作能力而希
望获得正规教育和继续教育的人们提供正规教育贷款,以便提高劳动力在国内的
竞争能力,和剩余劳动力的国际竞争水平。国家鼓励劳务出口、向民主国家移
民。获得护照是每个良民的权利,不存在偷越国境的一系列罪刑。

二、消灭政治,建立法治,实行法治。以《世界人权宣言》及其派生的联合国人
权公约为立宪立法指南,健全法治、简明法律。全民主权的中国虽然允许各种政
党的成立,但法治社会需要的不是主张各种主义的政党,而是推动法律更加公
平、法治更加公正的党派。

三、对于法治下自由的新闻、舆论、出版等媒体,国家的权力是要求各个媒体如
实反映全民的种种意见、批评、建议、控告、申诉,在媒体不便、不宜发表这类
信件的情况下,应当向有关的国家监察、检察机关呈送这类信件。

四、基础教育围绕法律和科学技术展开。科技以生命学、健康长生学、生物学、
仿生学、宇宙学为主绳。每个城镇建立足够的图书丰富的图书馆免费借阅。基础
教育和普及教育的图书应当象新西兰的图书一样系统化、图文并茂、通俗易懂。
使得每个公民在完成基础教育后至少是具有相当水平的"律师"和科学知识青年。

五、全国实行基本象新西兰所实行的各种保险制度和福利制度:低收入者公费医
疗制度、失业救济制度、紧急救济制度、儿童免费医疗制度、意外事故免费治疗
制度、基础教育至高中的免费教育制度、取消公务员和高收入者的公费医疗制
度、国家扶养老人、儿童、残疾人的制度;取消人身伤害和各种事故造成的人身
伤害的侵害人负责制,侵害人只承担刑事责任,受害人的医疗费由国家承担,死
亡和残疾的赔偿由投保的保险公司承担;实行最低工资制,其中农业、林业工人
最低工资应比其他行业高20%~30%。尤其是水稻种植业。这些制度的实行,都
是为着人权的普及,乞丐的消灭,森林资源和生态环境的恢复和保护。

六、国家按照各级选区设置政权机构。各级政权至少设置议会、政府、司法等相
互独立又相互监督的权力机构。中央政权必须设置宪法法院。各选区政府的“公
仆”质量将逐步成为吸引居民的主要指标。因为各民族拥有平等的迁徙、教育、
就业等等自由的法定人权,少数民族聚集区势必很快消失。因而,也就不存在少
数民族自治区。五十六个民族势将同化为一个民族,即中华民族。

七、人权,应当包括罪犯的生存权。对人命的革命和反革命都应该成为历史。因
此,实施人权,必须废除死刑,明细刑罚,量化每一项罪恶的处罚,对所有罪犯
实行不封顶的有期徒刑。罪犯除了依法剥夺的人身自由和选举权利外,包括著作
权、发明创造专利权在内的其他权利均受法律保护。为保证罪犯的人权,实行透
明的监狱管理制度,允许媒体自由采访报道罪犯的任何不平。劳动是自由人的权
利义务,也应当是罪犯的权利义务。监狱应当根据罪犯的刑期、犯罪的特征和罪
犯的要求,在保证罪犯安全的前提下提供适合罪犯义务劳动的场所。对所有腐败
犯罪和经济犯罪的案件及其赃款,实行无限追诉期,消除罪犯以赃款荫及子孙的
幻想。与所有国家、地区、政权建立引渡关系,不让任何罪犯和赃款消遥法外。

八、中共专政集团不仅仅奴役全民,而且时刻制造着遍地的冤假错案。民主中国
必须以中共法律为准绳,受理所有被拒绝受理的案件、因专政恐怖原因不敢诉的
案件、无钱起诉的案件,再审一切冤假错案。所有制造冤假错案、拒理案件的责
任人,如果构成犯罪,依照中共法律追究,比照新的刑罚执行。

九、大量裁军,停止制造一切毁灭性武器,军队只保留到维持国家安全的水平,
并随世界人权的普及,联合国维和警察部队的建立、加强而逐步缩军,最终取消
军队。


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