淮生:          《农夫的呼号》之一                         

全国人代会,农民占几许?


按:

全国人民代表大会并不是中华人民共和国的最高权力机构,国家和地方各级人民
代表也并不代表人民,只代表政权授予的荣誉、地位以及可兑换的权力利益,不
论他们是哪方面的名义代表,概莫能外。各行各业人大代表的分配比例也不反映
各行各业在政权中的地位,只是表征核心政力的权力分配与宣传需要。但注重宣
传的中华人民共和国为什么对占全民人口80%的农民分给完全不成正比的代表名
额呢?这不能不说是值得一问的问题。

直至步入了二十一世纪的今天,九亿农民在中国十二亿多人口中所占比重仍高达七至八
成。不知有多少人着重留意过:在我们国家最高权力机构——全国人民代表大会的代表
中,农民代表所占的份额有多少呢?

我手头有份资料:1993年产生的第八届全国人代会:代表共2978名,农民占9.4%,工人占
11.15%,两者之和是20.55%,知识份子占21.8%(引自国务院新闻办1995年12月《中国人权
事业的进展》)。

如果说上面这个数据是八年前的,已不新鲜了,那么我们看看新鲜的数据怎么样。

为了了解今年3月召开的全国九届四次会议上的同类数据,我上互联网查询。说实话,我
差点累晕了头,也没有找到结果。我查到与主题最相关的一个结果是:总代表2979名,工
人农民代表合计563名,占18.89%(同比减少了近2个百分点),知识份子21.08%。我只
能靠猜测来得出结论(别怪我不严谨):九届人代会,农民代表的比例也许是9%,也许是
7%。让人不解的是:为什么不像“解放军代表占8.99%”一样单独列出来呢?是不是比例
太低,干脆运用“模糊理论”来模糊一下呢?

就凭这有限的资料,可能不妨碍我们得出一个大致清晰的结果。试分析如下:工农代表
563名,按工农各占一半计算(实际上,通常工人代表要多于农民代表数),农民代表实
数是281.5人,取整数281,除以农民总数九亿(保守的估值),得出结果是1:3202847。
这就是说,三百二十多万农民中,才摊得上一个代表名额。若按这个比例匡算,香港只够
2个议席,而不是36席。澳门只能有0.14席,而远不配拥有12席!对于任何一个农家子
弟(或一个有良心的人)而言,这是一件令人悲伤的事。但这还远远不能算是最令人悲伤
的,最令人悲伤的事还在后面,请容我说你听。

我想进一步表达我另一个更大胆的猜测:名义上,全国人代会中农民代表比例为7%至9%,
左右,实质而言在这个最高的权力机关里,没有一个真正的农民代表!也就是说,一个堪
称世界最庞大的群体、一个占全球人口六或七分之一、一个超过了全欧洲加前苏联人口基
数之和的中国农民群体在自己的国家政治生活构成中,所占比例是0%!别以为我是在耸人
听闻,故作惊世之语。我是认真的!

质疑理由如下:

第一:

全国人大中的农民代表是在中国政治生活中,其最主要作用和使命是代表农民利益说话
的,这毫无疑问。可是,现今(也可说一直)中国农民生活境状如此之苦,受“户籍制”
流弊祸害如此之深,请问:在人民大会堂的议事厅,有谁听到过有某一个(哪怕一个)农
民代表在这一关乎农民子孙后代的福祉问题上表达了一个“不”字,拿出了一个提案?!

第一条的补充质疑:“农民真苦”“农村真穷”的呼号反映出的问题绝非自2000年始,
自李昌平发现始,几十年来一贯制。为什么这个良心的呼叫,这个残酷的、真实的呼叫出
自村官李昌平的喉管,而不是最早、最先、最应该为此发话的农民代表?!

第二:

一个农民当上(非选上)了人大代表,他将不再具有无助的农民那些最基本的特征,也就
是说,他开始拥有了一些城市强权阶层一直就有的一切特权。

比如:他(或他领导的村落、他领导的集团公司)可以拿到最低息(或无息)的贷款、最
紧缺的原材料、最优厚的政策扶持、最便捷的市场准入```` `再想想:这个人,他启动资
金不缺,原料足够,方方面面的保护关照足够,销路也不愁(再愁也不能让比熊猫更珍稀
的农民代表愁),虽然他号称农民,他的日子会不好过吗?如他有儿子,他儿子犯得上去
北京做苦力吗?昌平筛沙子、服苦役的命运轮得上他吗?如果他有女儿,广州收容医院遭
轮奸的命运轮得上她吗?八辈子也轮不上——这时,也就是说,他的双腿已经迈进了一个
崭新阶层,一个拥有了社会资源(包括稀缺、非稀缺的资源)由由调配权阶层。这是普通
中国农民绝不可能具备的条件。

“社会主义的优越性”享受到这个份上,你能指望他能对谋生在外的农民工恶劣的生存处
境,对野蛮的、罪恶的收容制度喊上哪怕是一嗓子吗?


如此表现,我们农民岂敢一厢情愿地说:你,是我们的代表?

《人民代表报》今年三月曾报道说,有的农民代表三年未发一言,未提一案,即是佐证。
他们中很多人把人民大会堂里剩给农民的区区几个席位白白浪费了。

当然了,如果有人说那么多农民代表真的一句话都没有说,这对尊贵的代表们而言肯定是
“别有用心的”“恶毒攻击”(文革常用语)。问题是,你的发言老说农村形势不是一般
的好,并列举自己那个村(或集团)人均达到了几万人民币;表态说中央领导决策就是英
明;安定团结来之不易,必须维持;以德治国就是好...之类,错倒是绝对没错。但,你
为什么不说点别的,比如,说说那些你曾与他们处在“同一战壕”的农民眼巴巴地盼着你
说的话呢?

如此这般,在我们这个社会,苦难的农民到底还能指望什么?    

“祖国,亲爱的母亲”,这是人人会唱的一首歌。

祖国,你这个“母亲”呀,你到底何时能让你的农民儿子有指望、有憧憬地依偎在你的胸
怀,感受着温情与温暖,享受着尊严与幸福,并为拥有你这个公正、仁爱的“母亲”而自
豪?

——录自【中国农民】论坛


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