【淮生】 关于国民教育──中国与朝鲜、伊拉克、古巴之比较
当爱国爱党人士看到这个文章标题的时候，也许会有一种警觉：把中国和布什眼中
的“邪恶轴心国”相比，这个作者是不是别有用心？
没有。我只是想拿中国——舆论常常常宣传是“风景这边独好”、经济“一枝独
秀”的国家，和世界几个经济最衰落、在过去几十年里长期被国际社会制裁、封
锁、国民经济饱受摧残、国力衰败的穷困国家在教育方面搞一个“排排坐”。“没
有调查就没有发言权”、“没有对比就没有鉴别”，让我们通过调查数据来比较鉴
别一下：
◆古巴：
在教育领域所取得的成就，一直是古巴元首卡斯特罗对其当政以来所引以为自豪的
政绩：
古巴教育普及程度在整个拉美国家中名列前茅。教育支出占国内生产总值6.3％；
（评注：中国是2.6％，在120个国家的排序中位于第96名；是世界上对教育投资最
少的国家之一；只及古巴这一比例的4成）。
即使在古巴最困难的时候也实行9年义务教育、现在已实行12年义务教育；
（评注：相比于古巴义务教育普及到高中，中国80％的国民至今没有普及到小学阶
段的义务教育）；
学生不但免交学费和书本费，学校还管饭并向学生提供学生制服；
（评注：对中国家长而言，这样的好事只能出现在梦里！）；
小学入学率达到百分之百；
（评注：2000年中国15岁以上人口中有文盲8699.2万人）；
初中、高中的入学率均超过95％；
（评注：中国只有18％的人口上到高中）；
受过高等教育的占受教育人数的57％；
（评注：依此推测：古巴国民里4至5成的人上过大学；这一比例是中国的10倍）。
◆伊拉克：
在两伊战争和海湾战争前，伊拉克对全民大、中、小学和幼儿园全部实行免费义务
教育。
（评注：中国的情况前面已注，再补充：我国15岁以上国民受教育年限仅为7.85
年，受小学及小学以下教育水平者比例高达42％；25岁以上人口人均受教育年限为
7.42年，两项平均仍不到初中二年级水平，只及美国100年前的教育水平；作者提
醒各位注意：中国人平均念书达不到初二！超过4成多的国民最多上到、或者没有
上到小学毕业！）。
新华社巴格达分社前首席记者、资深的伊拉克和中东问题专家顾正龙透露：海湾战
争之后，伊拉克大学教育发展很快，现在已经发展到20多所了；伊拉克文盲率很
低，萨达姆一直号召人民摆脱文盲，鼓励人民参加学习。巴格达大学是阿拉伯世界
中最著名、学术水平最高的大学；虽然这么一个饱受战争之苦的国家，教育依然可
以做到：只要青年人想上大学，就可以上，一切都是免费的。
（评注：这样的情况，让中国的青年嫉妒！建国50多年来，中国人上大学是“千军
万马过独木桥”！）
◆朝鲜：
朝鲜在1959年，也就是朝鲜战争刚刚煞尾的那一年，开始实施真正的义务教育；
（评注：朝鲜一停战，就开始在战争的废墟里搞教育、一有空就搞教育、再穷也
要搞教育--这足以让那些借口“中国穷、中国没有财力搞完全的义务教育”的官
员、学者感到耻辱！）；
从幼儿园供到大学毕业--差不多15年一个流程的教育周期里，做到了完全免费；
（评注：我们5年的免费教育周期都做不到）；
它用不到五十年的时间，把它1/10的国民培养成为了大学生；
（评注：中国的这一比例不到5％，不及朝鲜一半！）。
并且，这些是在朝鲜在没有借内债、外债的情况下，仅仅凭着朝鲜政府自身的财力
做到的；
（评注：中国人的所有阶段的学习经费，都是中国家长通过节衣缩食、掏出无法计
数的财力投入以帮助政府在教育投入方面的不足）。
朱镕基前总理前几年在安徽考察时，了解到那么多的农村孩子因为需要交纳的费用
太高而上不起学时，非常着急，就提到朝鲜：“我们以前去朝访问时候了解到：朝
鲜做到了全民教育由小学到大学全部免费，他们的经济情况比我们差得多。我国已
迈入小康，为什么不能实施九年的免费义务教育呢？我国初中以下中小学生将近2
个亿，以人均每年学杂费500元计，一年1,000亿就够了，只占全国国民生产总值10
万亿的1％；而我们的教育经费总额从未达到过3％，世界平均水平早已超过5％。
……这是真正的百年大计、万年大计！”
（评注：总理先生拳拳之心，苍天可鉴；然而，在他任上，义务教育依然毫无起
色；原因看来，不是领导人认识没有到位，而是非常到位；按照他的分析，堪忧的
教育局面不是缘自缺钱。可问题到底出在哪里？！）
（评注：再补充：据中科院国情研究中心主任、中国政府智囊胡鞍钢说：近年来中
国因为腐败的损失，每年达到了１万亿人民币。按照朱的算法，义务教育一年拨
1000亿--也就是腐败额的十分之一就够了，可是没有人管得住腐败……）
……
众所周知，中国是一个在世界最早提出普及平民教育理念（距今2400年前，实践
“有教无类”）的国家；可是，我们在“从历史上讲国力最富足的时期”没有做出
来的事，倒是古巴、朝鲜、伊拉克半个世纪前就做出来了…它们，可是几个通常被
国际舆论批评“穷兵黩武”、被批评对人民福利肆意剥夺的国家呀！
和中国教育缺钱相对应的是：国库的钱被中国的贪官一年吃掉上万亿、被张二江们
挪用于为他的第107个建造藏娇的金屋……
这样的情况除了说明：许多中国官员贪婪地为了个人、为了家族私利而把民族前途
不放在眼里之外，不能说明别的什么。
我希望：对这样的局面，中国领导人不能再无动于衷了；要有一种羞耻感；知耻而
后勇；要有一种改变现状的危机感、急迫感。
中国政府老在说：教育为本，科教兴国；再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子；等等。
我说：喊口号、说空话没有用了。
寄语我们的政府官员：在攸关中华民族生死兴衰的教育问题上，如果继续如此不作
为，你们是会留下历史骂名的呀！
◆附注：
1，中国教育经费占国内GDP的比重的数据引自世界银行《1997年世界发展报告》；
2，其它有关中国的教育资料：均引自中国教育部在今年2月4日发布“中国教育与
人力资源问题报告”；
3，古巴的教育支出占国GDP的比重的数据引自2000年6月9日的《人民日报》。
──（2003-4-14）录自【议报】
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