东海一枭：                     点金成石的神功          

我国各级政府，下到乡镇，上到中央，其形象之坏、效率之低、服务态度之恶劣，
真是脍炙人口：世界各国久仰其名，国内人民深受其害。而它们还练就种种点金成
石的神功，可以变真为假、变善为恶、变美为丑、变自由为禁锢……可以腐化人
心、崩溃信仰、败坏道德！掌风所及，万物凋残，连代表先进生产力的网络，也纷
纷成了“豆腐渣”。

据《工人日报》（8月13日）报道：早在1999年底，河南省就率先在全国实现了
省、市、县、乡四级政府上网。然而，河南省有关部门新近所进行的专项调查显
示，6成以上的政府网站一直没有“变脸”，信息陈旧如同“老黄历”，有的甚至
成了摆设。据了解，政府网站调查组连续几天点击6个城市的政府网站，结果大致
相同。

刘光复委员呼吁：“政府上网工程是社会信息化的重要内容，不能一上了之，搞成
另类‘豆腐渣工程’”。他历数一些政府网站所存在的5大缺点：“乱、慢、少、
薄、空”。“乱”是指政府网站域名混乱，缺乏统一管理和规划，查询利用很不方
便。“慢”是指信息发布滞后，更新速度缓慢，查询利用率低。“少”是指公告信
息多，深加工信息少。“薄”是指少数部门受部门利益驱使，资源共享意识淡薄。
“空”是指“亮相”网站、“形象”网站多；空站、死站现象普遍。

谈到出现这种现象的原因，刘光复说，政府部门工作人员网络知识缺乏、传统的办
事程序和办事方式、掌握高、精、尖技术的人力资源不足等，制约了政府网站的创
新能力。他建议，政府网站要科学定位，力戒形式主义；要依法规范，明确界定政
府各部门在上网工程中的责任与权利；要引进市场运作机制，加强对社会信息资源
的深加工，充分发挥社会信息资源的作用。（《新华网》北京3月10日电）

刘光复看病挺准，所指病因，所开药方，却是隔靴搔痒。病因不除，纵然变“乱、
慢、少、薄、空”为“整齐、迅速、丰富、浓厚、充实”，也不过象《人民日
报》、“中央电视台”一样，仍然属于“豆腐渣工程”。

在努力把官方网站变成豆腐渣的同时，政府可没忘了商业网站和个人网站。左一个
管理条例、右一个暂行规定，清规戒律，步步设防。随着《互联网出版管理暂行规
定》的实施和16大的临近，网上风声愈来愈紧，管制愈来愈严，到处喧噪着“莫谈
国事”之类的劝戒、警告、威胁，到处弥漫着“我花开后百花杀”的肃杀恐怖的气
氛，许多时事、思想、乃至文学、学术性的网页、论坛，纷纷被封杀。即使残留的
少数比较有名气的坛子，如《猫言无忌》、《关天茶舍》、《故乡》等，也加大了
管制力度，对略有锋芒的批评政府或社会的贴子，皆一删了之。唯一可以喘口气、
吐几句真话的角落，也愈堵愈死啦。看来，把民间网站也变成豆腐渣的宏伟目标，
指日可以实现罗。

吴敬琏曾指出政府与市场组织相比，天生地具有低效率的特点。由于观念陈旧、思
想落后、机制僵化，专制政府的这一特点，表现得尤其淋漓尽致。

要改变我国各级政府的低效率和做好事外行、办坏事内行的印象，要破解它们“点
金成铁”的盖世神功，最好的办法，就是制度创新：变官员由上头委任为下面选
举，变干部对上头负责为对下面负责，变防范、戒备、压制、轻视、乃至仇视人民
为宽容、亲近、爱护人民，变漠视、违反民意为尊重、顺从民意。

只有那样，政府才能让人民的积极性、创造性、国家的生机充分释放、发挥出来，
让我国互联网焕发朝气，充满活力，成为自由、美好的世界，参与到全球网络多姿
多彩的大合唱中去。

不奢望政府大做好事、大有为、点铁成金，更不奢望各级领导在思想上、行动上、
政治上、经济上，方方面面，与人民保持高度一致。我们只是希望政府弄清自己的
势力范围，把脑袋还给人民，把自由、尊严、人权还给人民。不要老是处心积虑地
“好心干坏事”，老是“充当人民的教师爷，对人民指手划脚”（阿克顿），老是
“点金成铁”。（2002.8.19）

──录自【民主论坛】

【回首页】【月亮探密】【中国问题和解题钥匙】【石器时代子虚乌有，神话传说传神传真】【乾坤再造在中华】