【石壁三村村民】紧急通告：广东省石壁三村又增两大险情
《观察》编者按：本刊经由辗转渠道获得广东石壁三村村民的以下维权通告，虽然有些
细节尚需进一步落实，但事关民众的自身权益，兹事体大，不敢独享，特刊布于此。望
社会各界共同关注并调查此事。
●本呼吁书上书人：石壁三村村民
2003年10月18日，《广州日报》以头条新闻的形式在A1版发出一则报道——《41亿元打
造广州新火车站——争取建成亚洲最大规模，专家看好番禺钟村石壁选址方案》，这篇
由《广州日报》记者吕继尚写作的报道称：“如果在石壁建成新站，建设成本最为经
济。按照估算，在石壁要建设一个新站投资将在41亿元左右，而如果在市桥镇建设一个
同样规模的站则要51亿以上，因为石壁的建筑物相对较少，而市桥附近民宅很多，拆迁
费用很高，部分建筑还可能要建成高架结构。”报道还说：“地铁总公司表示，地铁的
2号线及未来7号线都可以到达这里。此外，即将动工的广州至珠海间的城际铁路也将接
进来。陆路方面，这里原来就有谢石大道，而且已经规划的广州西部快速干线也将经过
这里。这样一来，轻轨、地铁、陆路交通都能连接起来，加上这里有很大的用地面积，
可以建巨大的火车车库。”
我们全体村民一致支持广州市政府及专家们的这一方案，但是对于我村村委书记邵永
标、村长区礼煊等人即将出现的黑箱作业之举，我们必须提出强烈的警告和通告。具体
通告内容有二：
1、我村村委书记邵永标关于石三砖厂土地的转让问题。由于《广州日报》关于建新火
车站的头版头条的报道，以及其后各大电视台、广播台关于同类新闻的宣传，我村村委
书记邵永标、村长区礼煊等人已将石三砖厂43.95亩土地低价、秘密地转让给了自己拥
有股份的砖厂集团，并等待建火车站时的高价征地费。在这一过程中，他们欺上瞒下，
转让过程几乎无人所知，没有经过村民大会就将其转让给自己的砖厂集团。这里面有些
很明显的矛盾：由于以前村民检举邵永标的石三砖厂问题，石三砖厂停止营业，但2001
年经过所谓的“村民代表会议”之后，2002年石三砖厂又重新向社会公开投标，并答应
承包人邓锡兴的承包期为8年。可是，邵永标现在说“2001年3月已经将砖厂转让给邓锡
兴了，并且转让款也收了80%”。按理说，村民在2001年就可以分到钱了，但是在这两
年多的时间里面，他却从来没有向村民分过钱，村里的财务收入里面也从来没有记录和
公布过这80%的转让款，反而到了两年多以后的今天，邵永标才说这块地已经在两年多
以前早就转让出去了，究竟这80%的转让款在这两年多里面到底去了哪里？是不是他挪
用公款去了？他说这些话，做这些事，前后矛盾、欺上瞒下、不合实情，有其根本的营
私目的。
2、我村村委书记邵永标在“石北围”的农田承包问题。这些农田由于东升农场的承包
期已满，“石北围”的这片农田需要向社会公开招标承包，并且这片农田只允许种植蔬
菜或者搞绿化，但是邵永标却不按照番禺区和钟村镇关于“不允许将农田新开鱼塘，提
倡将鱼塘平为农田”的政策，没有经过区、镇的同意，就公然批准了这片农田的150亩
用于新开鱼塘，并且还给对方的承包期定为18年，每亩价格为1200元/年。按照农田合
同承包常规，最高的承包期不能超过8年，但是邵永标却在没有召开村民大会、村民代
表大会，也没有经过区、镇同意的情况之下，肆意妄为，不顾众议，新开鱼塘，擅自拔
高承包期，大大影响了这片农田将来的发展，严重毁坏了这片农田的基本设施，并大大
减低了这片农田将来的使用价值。另外最重要的一点是，2003年10月22日，《广州日报
》A1版刊出新华社北京10月21日电，这篇名为《农田不准挖塘种树》的报道明确地说：
“国务院总理温家宝21日主持国务院常务会议，会议确定要加强对基本农田的保护和建
设，在基本农田里不准挖鱼塘、种树，要实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地
开发利用的管理。”邵永标、区礼煊等一竿人等竟敢不顾中国最高政府和省、市、区、
镇等有关部门对农田的保护和管理政策，如此行为，何等猖狂？！
下面是我村党员杜满基、村民李显佳，于2003年10月20日早上9点在我村村部与村长区
礼煊的现场对话，此对话做了完整的现场录音。现根据录音，整理成实录的文字，并公
布如下。在此录音中，我们可以直接地感受到我村村干部的“素质”究竟有多高：其语
言之矛盾、荒唐，语气之冷漠、势利，叙述之紧张、回避，蔚为惊叹，直引得全体村民
哄堂大笑、强烈不满。新火车站如在我村建成，我村必将成为一个新的香港式的文明地
区和先进地区，必要求村民。尤其是村干部要有相应的文明素质，那么，我们要质问的
是：像目前我村村干部这样的素质，也能在一个文明地区、先进地区继续任职吗？他们
有这个能力和素质吗？他们配得上“文明、先进”这四个字吗？
杜满基（石壁三村认可度最高的党员、村民，简称“杜”）
李显佳（普通村民，简称“李”）
区礼煊（石壁三村村长兼村委副书记，简称“区”）
杜：石三砖厂是什么时候卖的？
区：2000年12月22号通过村民代表开会，通过之后卖的。比如，卖竹枝坑，58000块一
亩……
杜：有多少亩卖？
区：过百亩。竹枝坑是公开卖的，你买也可以，58000块一亩。这个地我们村只能卖断
给你，但是如果要办其他的证，那么就由你自己出钱来搞。
杜：现在砖厂是68000块一亩，等于102块一平方米。3年后，你再卷土重来。以前到现
在，村民都不知道你们卖砖厂这件事。
区：嗨，合同都签了。
杜：哪时候签的？
李：是不是把晒场都卖了？
区：反正砖厂卖掉这个的面积是43.95亩。
李：我们砖厂的厂房都值这样的钱，如果村里面要卖掉这个厂的话，如果还是这样便
宜，那么我可以找老板来买过百亩的土地。
杜：这个合同是什么个时候签的？
区：有日期的。是2001年3月6号签的。
杜：那份合同书能不能拿给我看一下？
区：为什么要给你看？如果有上级同意，那么我就给你看。（沉默了一会儿）哎，我都
给你看，没问题。
李：你拿给我们看，这是为了公正一点。现在还准卖地吗？
区：跟卖这个住宅地是一样的，是卖断的，对村民也是这样。假如这个砖厂卖给你，那
么你就应当马上下10万块定金给村政府，但是如果要办其他的证，那么就由你自己出钱
来搞。
杜：上面批与不批的土地使用证，不关我们村的事。
区：以前是办了那个土地使用证，再给钱。
杜：这个砖厂已经卖掉给了人家，但是为什么你村里面又在2002年对这个砖厂重新公开
投标？
区：2002年投砖厂。
杜：什么？哪时候投的砖厂？
区：2003年。哦，不是，2002年。
杜：既然这个砖厂已经卖掉给人家了，人家为什么还要来投砖厂做呢？
区：梁悦泉投的。
杜：签合同是哪一年？
区：2001年3月6号。签合同是2001年签的，但是卖地是2002年卖的。
杜：投砖厂哪时候投的呢？
区：2003年投的。
杜：既然这个砖厂已经卖掉给人家了，人家为什么还要来投砖厂做呢？
区：是呀。2002年投的。签了合同，没有办证，人家就下了10万块定金。
杜：人家签了证了，这个地是人家的了，但是为什么这个地还要重新公开投标呢？
区：人家办不了这个证，人家定金10万块不要了都可以。
杜：这样都可以？
区：是呀！假如人家2002年下了10万块定金，人家办不了证，等于人家违约，就不要这
10万了。
杜：你这个话逻辑就乱了。又在2002年投砖厂，而且一投就是7年。
区：是呀！
杜：人家都不知道这个证批不批下来，批与不批不关我们村的事，这个土地已经卖掉给
人家了，人家有使用权了。
区：以前办好这个证再给钱，假如办不成这个证，这个砖厂的损失就很大，砖厂投的租
金13万8就没有了。办不了证我们砖厂的损失就更大了。
杜：这样都可以吗？
区：是呀！这个日子可以给你看。
杜：这个绝对违反了石三村的人权法和你们发下来的绿色的白皮书，这个白皮书已经写
得很明白，加上现在广东省政府给我们农民的一封公开信，是7月1号发的，也说到村里
面的问题要“一事一议”，要经过村民大会，特别是大的事情更加要经过村民大会。
区：我们经过村民代表会议就可以了。
杜：你说，在2000年，村民代表会议说通过卖，为什么现在这个砖厂在投了7年的情况
之下，仍然还要卖出去呢？这个钱给了没有？
区：给了。9月份给了（注：2003年9月）。
杜：你这样的情况下，现在你说这个地卖掉了，马上又要分钱了，村民代表都没有再第
二次开会，说这个地是卖了。
区：比如说，7月份定下官坑砖厂……
杜：官坑砖厂不管它，我要说的是石三砖厂的事情。你是代表了我们石三村2236人的干
部，你怎么能这么处理事情呢？这个石三砖厂是卖掉给人家了，搞不搞得了证是人家的
事情，那块地是归了人家了。
区：给了钱就属于人家的了。
杜：他都给了10万块啦。
区：他可以退回这个定金呀，但是你们又能怎么样呢？你们的损失又将怎么样呢？
杜：假如你认为你的理论和语言可以这样蛊惑人家，你以为人家有没有那么笨？人家还
没有搞到证的情况下，那么笨先给10万块定金给你，搞不到就不要这10万，而后你们村
又再对这个砖厂投标7年，这个砖厂到2009年够期。这7年都是村里面使用。
区：这个地皮在没有成交的情况下，还是我们村使用。
杜：人家给了钱，就是人家的了。从今天给了钱以后，我们砖厂每年收租13万8都没有
了。
区：是呀！
杜：这样都可以？
区：是呀！没有的啦！租厂的合同就终止了！
杜：我现在怀疑你，我们村民怀疑你，我估计这个地现在你还没有卖出去，是听到广州
市要在我们石壁建一个亚洲最大的火车站，你才说卖给人家的，签这个合同的日期你将
来就可能填到以前的日期去，弄虚作假，黑箱作业。
区：随便你的想法，你怎么样讲都可以。
杜：你这个砖厂从来没有公开说过卖出去，现在这个砖厂又租了出去，比这个卖地收入
更高，卖地皮还比租地皮便宜。比如，这个母鸡放在这里，它还可以生蛋，我们还有蛋
吃；但是如果我们把这个母鸡卖出去，我们就连蛋都没有吃了。我们卖掉这个砖厂50年
，就得到了298.8906万元，我们50年的收租是690万左右，这样就相差了391.1万，我们
村又不见了这么多钱。我们卖地就亏了大本。你们是侵占我们村民的财产，一块一块地
割掉。
区：是呀！我们的砖厂卖十亩就小十亩，卖掉一块就小一块。这都是正常的！
杜：你们不理我们的生活困难，不理村民的生死问题！
区：村民代表同意卖就卖呗。
杜：大哥，你有没有经过我们村民同意？
区：有村民代表同意就行了。
杜：那些村民代表根本代表不了我们整个石三村的村民！而且共产党员都没人知道这次
卖地的事情，党是领导一切的嘛，但是怎么连党员都不知道呢？！
区：村民代表通过都是一样的，党员和代表是一样的！
杜：区礼煊，我今天对你的访问到此结束，我就不多讲了，你自己好好想想你自己吧。
注：本文《紧急通告：广东省石壁三村又增两大险情》是自《广东省石壁三村联名上书
》（《黄花岗》杂志第七期“特稿”：
http://www.huanghuagang.org/issue07/special.htm）之后，我村（广东省广州市番
禺区钟村镇石壁三村）对村委书记邵永标、村长区礼煊一竿人等发出的第二封检举信。
此信发出的目的有二：
1、希望以此更为严重急迫的事件，引起各级党政部门和各媒体记者的强烈关注，迅速
来石壁三村监察、审查、调查；
2、希望社会各界人士能够一如既往地支持石壁三村村民维权，继续给我村维权邮件
shisancun@hotmail.com 发送签名邮件，请在邮件中写明真名、籍贯、职业。
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